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娄底市人民政府办公室关于进一步做好工伤预防工作的通知(娄政办发〔2019〕17号)

娄底市人民政府办公室关于进一步做好工伤预防工作的通知(娄政办发〔2019〕17号)

  • 索引号:ldbzj-2019-12-312048
  • 文号:娄政办发〔2019〕17号
  • 统一登记号:LDCR—2019—01012
  • 公开方式:政府网站
  • 公开范围:全部公开
  • 信息时效期:2025-01-01
  • 签署日期:
  • 登记日期:
  • 所属机构:娄底市人力资源和社会保障局
  • 所属主题:
  • 发文日期:2019-12-31 17:28
  • 公开责任部门:

各县市区人民政府娄底经开区、万宝新区管委会市政府各局委办、各直属机构:

为完善工伤保险制度加强工伤保险“预防、补偿、康复”三位一体的制度体系建设从源头上减少工伤事故的发生保障职工的生命安全与健康促进用人单位安全生产根据《安全生产法》、《社会保险法》和《工伤保险条例》等规定经市人民政府同意现就做好我市工伤预防工作通知如下:

一、充分认识做好工伤预防工作的重要性和必要性

加强工伤预防工作有利于从源头上减少安全事故的发生从根本上保障职工生命安全和身体健康有利于增强用人单位和职工的守法维权意识促进各项工伤保险政策及安全生产措施的落实有利于维护工伤保险基金安全提高基金使用效率确保工伤保险基金收支平衡各级各部门一定要以对人民群众高度负责的精神认真做好工伤预防工作实现全市安全生产形势根本好转推动工伤保险工作持续健康发展

二、建立部门配合的长效协作机制

做好工伤预防和工伤保险工作维护职工合法权益和社会稳定是各部门的共同责任针对工伤保险工作中工伤情形复杂、认定难度大、法律问题多等特点市里建立由市人力资源和社会保障局牵头、市财政局、市应急管理局、市卫健委、市住房和城乡建设局(市人防办)、市司法局、市公安局、市交通运输局、市总工会等部门为成员单位的联席会议制度由市人力资源和社会保障局召集定期召开会议及时研究分析全市工伤保险工作中出现的新情况、新问题调整完善政策措施实现各部门之间与工伤保险、工伤预防有关的数据信息共享对工伤事故风险较大的行业和单位发出预警通报根据各自职能开展督促整改工作依法处理违法违规案件指导县市区开展工伤预防工作各成员单位明确一名分管负责人和一名联络员联络员具体负责信息交流和业务衔接

三、建立工伤预防监管责任制度

工伤预防联席会议的成员单位要切实加强对工伤预防工作的领导按各自职责认真开展工作

市人力资源和社会保障局负责加强与有关部门的组织协调组织联合调研、拟订相关政策措施对用人单位进行工伤保险法规政策宣传教育督促用人单位依法参加工伤保险建立完善工伤浮动费率机制和奖励制度认真做好工伤事故认定工作对重大工伤事故的伤残职工实行动态监管确保工伤保险基金安全

市财政局负责按照确定的工伤预防具体实施项目和上年度的预算执行情况加强对工伤预防工作经费的监管

市应急管理局负责对重大工伤事故进行查处将参加工伤保险作为企业取得安全生产许可证的必备条件

市卫生健康委负责督促用人单位对职业危害岗位实施日常监测督促用人单位依法组织职工进行上岗前、在岗期间及离岗时的职业健康检查建立职业健康监护档案并妥善保管组织开展重点职业病监测和专项调查对职业健康风险进行评估督促有关医疗机构依法进行职业健康检查、职业病诊断、鉴定及治疗

市住房和城乡建设局(市人防办)负责建筑施工(包括装饰装修)的安全生产监管管理工程项目开工时企业必须为农民工参加工伤保险

市司法局负责加强对全市工伤保险政策的指导做好工伤案件行政复议工作

市公安局负责加强对用人单位职工道路交通安全教育认真调查核实交通事故原因依法对交通事故责任进行认定

市交通运输局负责加强对客运、危货运输、汽车维修、货品运输企业开展工伤预防的监督督促道路、桥梁、隧道施工单位依法参加工伤保险

市总工会负责推动和倡导用人单位健全工伤预防制度积极落实安全生产措施促使用人单位加大安全生产和劳动保护力度降低工伤事故发生率

照“谁主管、谁负责”的原则直有关部门要认真督促各有关生产经营单位落实《用人单位职业病危害防治八条规定》(国家安全生产监督管理总局令第26号)共同做好工伤预防工作

四、建立工伤预防信息沟通机制

人力资源和社会保障部门掌握的工伤事故快报情况、安全生产监督管理部门掌握的生产安全事故伤亡情况、卫生健康行政部门掌握的职业病诊断鉴定情况于每月10日前相互反馈和交流实现资源共享使各成员单位能及时、全面地了解掌握本市用人单位工伤事故、安全生产、职业危害治理等情况为相关职能部门开展工作和联合执法提供信息支持

五、建立工伤事故联合排查制度

对当年工伤保险缴支率超过200%或工伤事故发生率(含职业病发病率)超出本行业前三年平均水平2倍的用人单位各级工伤保险经办机构要及时将有关情况向人力资源和社会保障部门、安全生产监督管理部门报告由市安委会交办相关部门按职责分工督办或采取联合执法形式督促用人单位开展专项排查治理

六、建立安全生产与工伤保险费率挂钩机制

(一)将工伤预防和工伤保险工作列入全市安全生产工作的考核内容凡当年工伤事故发生率在3%以上或发生生产安全责任事故死亡3人及以上的用人单位其负责人不得参加先进评比同时采取上浮费率、媒体曝光、限期整改等措施予以处理

(二)进一步完善工伤保险费率浮动机制煤矿企业年度内支报工伤保险费用超过本企业年度缴纳的工伤保险费60%或发生职业病人员超过本企业工伤保险参保总人数1%(含1%)的年末按该企业全年产煤总量每吨煤增加1.0元标准补缴工伤保险费年度内支报工伤保险费用超过本企业年度缴纳的工伤保险费80%或发生职业病人员超过本企业工伤保险参保总人数2%(含2%)的年末按该企业全年产煤总量每吨煤增加2.0元标准补缴工伤保险费年度内支报工伤保险费用超过本企业年度缴纳的工伤保险费100%或发生职业病人员超过本企业工伤保险参保人数3%(含3%)的年末按该企业全年产煤总量每吨煤增加4.0元标准补缴工伤保险费年度内支报工伤保险费用超过本企业年度缴纳的工伤保险费150%以上或发生职业病人员超过本企业工伤保险参保总人数6%(含6%)的年末按该企业全年产煤总量每吨煤增加6.0元标准补缴工伤保险费

化工企业、其他工矿企业发生职业病人员超过本企业工伤参保总人数1%(含1%)及以上的年末按企业全年应缴纳工伤保险费总额的20%补缴工伤保险费发生职业病人员超过本企业工伤参保总人数2%(含2%)及以上的年末按企业全年应缴纳工伤保险费总额的50%补缴工伤保险费发生职业病人员超过本企业工伤参保总人数3%(含3%)及以上的年末按企业全年应缴纳工伤保险费总额的80%补缴工伤保险费

烟花爆竹生产企业年度内支报工伤保险费用超过本企业年度缴纳的工伤保险费60%(含60%)以上的年末按实际产值0.8%补缴工伤保险费建筑施工企业年度内支报工伤保险费用超过本企业年度缴纳的工伤保险费100%(含100%)至150%(不含150%)的年末按工程合同造价0.5‰补缴工伤保险费超过150%(含150%)以上的年末按工程合同造价0.8‰补缴工伤保险费

其他行业(一类行业除外)参保单位在年度内支报工伤保险费用超过本单位年度缴纳的工伤保险费50%(含50%)至100%(不含100%)的或工伤发生率超过2%(含2%)的下年度费率标准按120%上浮年度内支报工伤保险费用超过本单位年度缴纳的工伤保险费100%以上(含100%)或工伤发生率超过4%(含4%)的下年度费率标准按150%上浮反之参保单位支报工伤保险费在40%以内或工伤发生率低于1%下年度费率标准按80%下浮参保单位支报工伤保险费在30%以内或工伤发生率低于0.5%下年度费率标准按50%下浮下浮最低不能低于该单位所在行业的最低缴费率

(三)建立工伤预防奖励机制对按规定按时缴纳工伤保险费、安全生产工作扎实且年度内没有发生工伤事故的用人单位给予通报和奖励具体奖励标准另行制定

    本通知自202011日起施行市人民政府办公室201568日印发的《关于进一步做好工伤预防工作的通知》(娄政办发〔201527号)同时废止

信息来源:娄底市人力资源和社会保障局 浏览量:
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