娄底市人力资源和社会保障局关于实施《重大劳动保障违法行为社会公布办法》的通知(娄人社发〔2017〕92号)

发布时间:2017-10-17 来源:娄底市人力资源和社会保障局 作者: 【字体:

 

娄底市人力资源和社会保障局

关于实施《重大劳动保障违法行为

社会公布办法》的通知

 

   

娄人社发〔201792

统一登记号

LDCR—2017—12005

公布日期

2017-10-16

生效日期

2017-10-16

信息失效期

2022-10-16

公布形态

首次公布

起草单位

市人社局

公开责任部门

市人社局

 

各县市区人力资源和社会保障局、市人力资源和社会保障局经济开发区分局:

根据人力资源社会保障部、省人力资源和社会保障厅要求,为贯彻实施好《重大劳动保障违法行为社会公布办法》(人力资源和社会保障部第29号令)(以下简称《办法》),认真做好我市重大劳动保障违法行为社会公布工作,现将有关事项通知如下:

一、高度重视,强化领导。实行重大劳动保障违法行为社会公布制度是加强对重大劳动保障违法行为惩戒,强化社会舆论监督,促进用人单位遵守劳动保障法律法规和规章的重要措施,是落实国务院《国家社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》(国发〔201421号)的一项重要任务,也是全面落实《劳动保障监察条例》、《企业信息公示暂行条例》等法律法规,健全用人单位劳动保障守法诚信档案的需要。各县市区要高度重视《办法》的实施工作,领导要亲自抓,加大工作力度,建立完善劳动保障守法诚信体系,指导帮助用人单位知法懂法用法,保持全市劳动关系的和谐稳定。

二、严格规范,及时公布。对符合社会公布条件的重大劳动保障违法行为,各县市区人力资源和社会保障部门应履行提前告知义务,在下达限期改正指令书、行政处罚(处理)告知书等法律文书中给予其违法行为可能向社会公布的提示。向社会公布的重大劳动保障违法行为,应报经人力资源和社会保障部门负责人批准。

各县市区人力资源和社会保障部门应严格按照《办法》有关规定向社会公布重大劳动保障违法行为。

用人单位对公布内容有异议的,可向负责查处的人力资源和社会保障行政部门劳动保障监察机构提出复核申请,劳动保障监察机构自收到申请之日起15个工作日内予以复核和处理,并书面告知用人单位复核和处理结果。如重大劳动保障违法行为处理决定被依法变更或者撤销,负责查处的人力资源和社会保障部门应自变更或撤销之日起10个工作日内在原公布媒体向社会公布更正内容。

各县市区人力资源和社会保障部门要于每年520日和1120日前向市局上报重大劳动保障违法行为向社会公布情况。

三、认真组织,抓好落实。各县市区要切实加强领导,依法认真组织实施,要通过新闻媒体广泛宣传《办法》,要组织力量深入用人单位进行宣讲,提高用人单位守法诚信的自觉性和主动性、积极营造讲法治、守信用、促和谐的良好氛围。

各地在贯彻实施《办法》过程中,要随时掌握新情况、新问题,并及时上报市局。

 

附:《重大劳动保障违法行为社会公布办法》

 

             

                 娄底市人力资源和社会保障局

                                   20171016

 

 

 

 

 

重大劳动保障违法行为社会公布办法

中华人民共和国人力资源和社会保障部令第29

第一条 为加强对重大劳动保障违法行为的惩戒,强化社会舆论监督,促进用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章,根据《劳动保障监察条例》《企业信息公示暂行条例》等有关规定,制定本办法。

  第二条 人力资源社会保障行政部门依法向社会公布用人单位重大劳动保障违法行为,适用本办法。

  第三条 人力资源社会保障行政部门向社会公布重大劳动保障违法行为,应当遵循依法依规、公平公正、客观真实的原则。

  第四条 人力资源社会保障部负责指导监督全国重大劳动保障违法行为社会公布工作,并向社会公布在全国有重大影响的劳动保障违法行为。

  省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门负责指导监督本行政区域重大劳动保障违法行为社会公布工作,并向社会公布在本行政区域有重大影响的劳动保障违法行为。

  地市级、县级人力资源社会保障行政部门依据行政执法管辖权限,负责本辖区的重大劳动保障违法行为社会公布工作。

  第五条 人力资源社会保障行政部门对下列已经依法查处并作出处理决定的重大劳动保障违法行为,应当向社会公布:

  (一)克扣、无故拖欠劳动者劳动报酬,数额较大的;拒不支付劳动报酬,依法移送司法机关追究刑事责任的;

  (二)不依法参加社会保险或者不依法缴纳社会保险费,情节严重的;

  (三)违反工作时间和休息休假规定,情节严重的;

  (四)违反女职工和未成年工特殊劳动保护规定,情节严重的;

  (五)违反禁止使用童工规定的;

  (六)因劳动保障违法行为造成严重不良社会影响的;

  (七)其他重大劳动保障违法行为。

  第六条 向社会公布重大劳动保障违法行为,应当列明下列事项:

  (一)违法主体全称、统一社会信用代码(或者注册号)及地址;

  (二)法定代表人或者负责人姓名;

  (三)主要违法事实;

  (四)相关处理情况。

  涉及国家秘密、商业秘密以及个人隐私的信息不得公布。

  第七条 重大劳动保障违法行为应当在人力资源社会保障行政部门门户网站公布,并在本行政区域主要报刊、电视等媒体予以公布。

  第八条 地市级、县级人力资源社会保障行政部门对本辖区发生的重大劳动保障违法行为每季度向社会公布一次。

  人力资源社会保障部和省级人力资源社会保障行政部门每半年向社会公布一次重大劳动保障违法行为。

  根据工作需要,对重大劳动保障违法行为可随时公布。

  第九条 县级以上地方人力资源社会保障行政部门在向社会公布重大劳动保障违法行为之前,应当将公布的信息报告上一级人力资源社会保障行政部门。

  第十条 人力资源社会保障行政部门应当将重大劳动保障违法行为及其社会公布情况记入用人单位劳动保障守法诚信档案,纳入人力资源社会保障信用体系,并与其他部门和社会组织依法依规实施信息共享和联合惩戒。

  第十一条 用人单位对社会公布内容有异议的,由负责查处的人力资源社会保障行政部门自收到申请之日起15个工作日内予以复核和处理,并通知用人单位。

  重大劳动保障违法行为处理决定被依法变更或者撤销的,负责查处的人力资源社会保障行政部门应当自变更或者撤销之日起10个工作日内,对社会公布内容予以更正。

  第十二条 人力资源社会保障行政部门工作人员在重大劳动保障违法行为社会公布中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法予以处理。

  第十三条 本办法自201711日起施行。

 

 

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